제1장 평생교육 개념의 등장과 확산
제2장 사회교육/평생교육/평생학습
제3장 교육과 학습의 선순환
제4장 평생교육 법과 제도의 기반 구축과정
제5장 「평생교육법」 제정 이후 제도 변화
제6장 평생교육사/지역교육활동가
제7장 학습도시
제8장 마을평생교육
제9장 마을과 학교의 연계
제10장 학습상담/평생교육기관 컨설팅
제11장 지속가능발전과 평생교육
제12장 평생교육 실천연구

* 각 장별 출제예상문제 제공 + 해설포함 *

제1장 평생교육 개념의 등장과 확산

1. 평생교육 개념 등장의 시대적 배경
1) 사회적 배경
① 세계경제의 발전·위기, 과학기술의 발전과 이에 따른 산업 구조 변화, 인구의 급격한 증가 등의 사회 변화가 교육에 큰 영향을 미쳤음
② 교육의 양적 팽창이 질적 향상으로 이어지지는 못하여 교육 시스템 전반에 다양한 문제가 나타남
③ 특히 세계적 경제불황과 맞물려 교육받은 실업자가 다수 발생하면서 교육 시스템 전반에 대한 근본적 개혁요구가 높아짐

2) 국제기구의 대응
① 유네스코 국제교육계획연구소 소장이던 쿰스는 <세계교육의 위기.에서 급증하는 학생 인구 대비 학교 교육이 투입할 자원이 부족하며, 시장적합성을 상실한 산출물을 내놓으며 교육받은 실업자를 양성하는 등 위기에 직면해 있다고 지적함
② 유네스코는 성인교육 발전 국제위원회를 구성하고 평생교육에 대한 본격적 논의를 전개함
③ 유럽회의 역시 1960년대 말부터 유럽 교육부장관 상임 회의를 통하여 회원국의 교육개혁안을 논의 시작하였고, 모든 사람의 능력과 연관되어 교육적, 문화적 열망을 충족시키기 위해 설계된 종합적이고 일관되며 통합적인 교육체제라는 의미의 영속교육을 제안함
④ 1970년 ‘교육성장을 위한 정책’ 회의에서 오이시디 회원국들은 기존의 성장 위주 교육 정책에서 벗어나 교육 정책을 완전히 새로운 방향으로 재정립할 것을 주장함

2. 평생교육 개념의 초기 구상
1) 유네스코의 평생교육
유네스코 1970년을 ‘국제 교육의 해’로 지정하고, 유네스코 성인교육 국장이었던 랑그랑의 <평생교육 입문>을 발표함

2) 오이시디의 순환 교육
① 1973년 <순환 교육: 평생학습을 위한 전략> 발간, 순환 교육의 개념 구체화
② 순환 교육 개념의 핵심요소
- 전통적 교육 시스템에 대한 대안을 제공하고, 의무교육 이후 교육기회를 인간의 전 생애 동안 분포시킨다는 것
- 평생학습을 조직하기 위한 ‘기본 틀’을 제안한다는 것임
③ 타 기구와 비교했을 때 오이시디의 순환 교육에서의 이를 실현하기 위한 방안을 회원국에게 구체적으로 제시하려 노력한 차별점이 보임
④ 오이시디 순환 교육의 실현방안으로 가장 주목받은 것은 교육 휴가제임

3) 유럽회의의 영속교육
① 유럽회의는 미래 유럽 사회에서 청소년, 성인이 교육 요구 증가 및 다양화 모두를 수용할 새롭고 포괄적인 개념인 ‘영속교육’을 제안함
② 1970년 최초 발간된 <영속교육>(Permanent Education) 보고서에서 제시한 영속교육은 아동, 청소년기 형식교육에 과도하게 집착하지 않고, 일생에 걸쳐 교육에 참여하게 하는 유연한 시스템을 의미함
③ 평생교육, 영속교육, 순환 교육 개념은 모두 교육위기 극복과 교육 요구 준비방안으로 등장했고, 교육 정책이기보다 정책목표 성격을 가지며, 교육기회가 일생동안 접근 가능해야 함을 주장하고, 모든 시민에게 일생도 안 접근 가능한 초기교육, 훈련기회를 제공해야 한다고 인식함


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